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新闻来源:海宁市建材行业协会    点击数:1784    更新时间:2014-6-30 13:56:22    收藏此页





                                               



第三期(总33期)                  201442



本期要目



                 △海宁全市工业行业协会赴宜兴考察学习

                     △办企业的村书记不拿工资只兴村



                     △开发建设袁花镇建材市场

                     △2014年会费收缴完成,新增6家建材企业加入协会

                     △《关于完善企业关停并转退机制的若干意见(试行)》出台实施




  
                    海宁全市工业行业协会赴宜兴考察学习

    2014年3月21日,海宁市经信局带领下属工业行业协会到江苏宜兴学习兄弟县市社会团体承接政府转移职能的先进工作经验,交流总结协会工作。市皮革协会、家纺协会、建材协会、袜子协会、包装印刷协会等11个行业协会秘书长参加了此行考察学习会议,学习了他县优秀工作经验。

    会议上宜兴市陶瓷行业协会会长史俊龙和宜兴市发展改革局相关领导介绍道,想要做好协会,要想有地位,协会需要做到以下几点:一.协会必须有作为。只有真正有作为的协会才能有立场有优势吸引到更多的企业参加协会。二.勇挑重担,作为政府和企业沟通的桥梁,发挥一定的引导和承接作用,向政府传达企业的共同要求,同时立足企业,真正做到为企业为政府办实事。三.抓好宣传教育工作,展示协会的凝聚力。协会须有定期内部刊物,能积极、准时、准确地向企业传达最新消息,以这样一个平台,协会可以做好宣传教育的工作,企业可以互相展示优秀产品以及最新动态,为企业与企业之间的联系构造一个良好的平台。

    这些要求给正在学习准备承接政府职能的海宁市行业协会带来了优秀的经验,更给我们建材协会提供了好的引导模式。

    此次考察学习中,海宁市财政局和民政局也派人参加听取经验介绍,并向工业行业提供了加强信息交流,作好政府职能转移的服务,对做好今年全市行业协会下一阶段的工作有了新的方向,争取下半年工作做得更好,更扎实。

                        办企业的村书记不拿工资只兴村



    海宁市上方建材有限公司的老总俞祖明是海宁市建材行业协会的副秘书长,他热心为协会工作,同时他也是长安镇兴城村的党委书记。

    “进入村班子时,兴城村还是一个经济薄弱村,村集体经济每年的收入只有3万元左右,按企业的话来说就是要负债经营。”2002年4月,经营一家建材公司的俞祖明开始在长安镇兴城村担任党委书记。

    3.3平方公里的兴城村位于长安镇的北端,当年以“穷村”闻名。2002年,俞祖明刚开始担任村书记,就自掏腰包无息借钱给村里发展集体经济。至2004年,俞祖明借出了80多万元,盘活村里存量土地,建设了1.1万余平方米标准厂房出粗,兴城村成功“脱贫”。现在,兴城村每年集体经济收入近百万元。

    然而,无论是以前的“穷村”还是“致富”后,10年间俞祖明从未拿过一分工资。“自己有企业,做这件事(任村书记),并不是为赚钱。”

    近年来像俞祖明一样,起早落夜在企业工作,上班准时到村里的企业家村书记在我市越来越多了。他们一边管理好自己的企业,一边利用自己的经济头脑带领村民发展壮大集体经济,纷纷做起了不拿工资的村书记。

对于自己的待遇,这些村书记都表示不拿村里的工资并不重要,最重要的是做好村里的当家人。

    “我想我会坚持下去,只要村民相信我能做好!”俞祖明说。



                   开发建设袁花镇建材市场



    据资料统计袁花镇有130来家新型装饰材料生产企业,如何培育建材市场助动强化建材交易展示功能,丰富建材商品,方便消费群体,提升经营品味,积极推进袁花小城镇建设,是海宁市委、市政府、袁花镇党委政府所要考虑的大事。为此袁花镇委、政府率先提出筹建建材装饰城市场的设想,提出以民间资金为主,政府资金为辅招商引资,并确立了以袁花镇企业服务中心、镇招商办下设项目推进办,以许金芬为首的多名工作人员。为了更好的开发建设袁花镇建材市场,有许多方面需要注意:

    1.在有关部门合作下,努力做好宣传工作:由公共服务中心、城镇建设中心、经济发展服务中心、工商袁花分局在袁花的交通路口及街道周边悬挂横幅40条,制作并发放宣传单1000多份,利用袁花、黄湾、谈桥“村村通”广播开展持续一个月的广播宣传,使得辖区相关企业、经营商以及周边群众对建材市场建设的知晓度和参与度与日俱增。

    2.广角招募,多元资本齐投入:袁花镇政府专门将建材市场招商办公室设立在袁花个私协会,发挥协会联络桥梁作用,加强与民营企业的沟通和联系,接受广大商家的咨询,吸引袁花地区企业积极参与地方经济建设和社会发展,并力推多元化的投资渠道,依托区域经济优势,吸引太阳能、卫浴、集成厨具相关企业入股,并利用“浙商回归”政策优势,吸引民间资本股参与市场建设。截止今年1月26日,已有5家经营户报名意向商铺面积12000余平方米;在募股意向方面,海宁市建材行业协会拟投资30002万元,美大实业集团拟投资1000万元,査氏集团等企业亦表示出很大的兴趣。

    3.定向聚焦,综合调研思路:协会通过发放调查问卷,对辖区建材经营情况摸底调查,召开建材经营户座谈会等形式,通过了解和学习有关市场建设的相关工作和经营管理经验,从市场的定位、选址、投资、建设、后期管理等几方面形成调研报告。至目前海宁市建材行业协会约20个会员单位(企业)在2014年3月组建了海宁市美一建材投资公司,与美大实业集团发起成立的海宁市花溪投资公司和海宁市袁花镇联合投资公司共同出资组建成立了海宁袁花建材装饰城有限公司即袁花建材市场。由美大实业公司夏志生任董事长,海宁市建材行业协会会长邬法任总经理,共投资5000万元。袁花建材市场占地面积为18369平方米(28亩左右),市场拟建成三层商铺并组合几个小高层楼面。现在市场的建设已经进入了立项审批、募股招商的阶段,在不久的未来即将实现袁花地区知晓度高,商家参与热情高的“两高”局面。



                2014年会费收缴完成,新增6家建材企业加入协会



    3月下旬,协会开始进行2014年的会费收缴工作,各会员企业收到通知后积极主动上交会费。协会工作人员为提高工作效率,争取早日完成工作,到部分还未缴款的企业收取会费,各企业表现的积极主动,为期一个月已收清全部会费,共收到会费101600元。

    在收取会费的过程中,协会通过传达发展新会员的意愿,各会员单位也积极响应,推荐优秀企业参加。本次共有6家企业提出申请,经协会严格审查,海宁市龙腾塑业有限公司、海宁市豪之杰塑业有限公司、海宁超迪塑业有限公司、海宁市华美达装饰材料厂、海宁市鑫威装饰材料有限公司、海宁市浩望塑业有限公司6家企业符合入会要求,原则同意入会,并按规定已办好相关手续,截至目前为止,海宁市建材行业协会共有52家会员单位。希望新会员的加入为我们的协会增添新的活力,也希望老会员们主动起表率领头作用,带领协会走向更好的未来。



                 企业关停并转退都有“好路子”走

          《关于完善企业关停并转退机制的若干意见(试行)》出台实施

    近日,我市《关于完善企业关停并转退机制的若干意见(试行)》正式出台实施。该意见进一步完善要素市场化配置综合配套改革政策体系,优化企业市场化退出机制,实现资源要素合理配置。

    市要改办相关负责人介绍,这一政策实施范围,包括全市所有工业企业的并购重组、提升改造、退地、停产、关闭这五种情况。意见分别制定了不同的鼓励扶持政策,引导企业通过市场化机制进行退低进高、转型升级。

    关闭重组可奖励

    企业关闭有两种情况,一是彻底关闭。企业在关闭注销前须进行清算,涉及资产转让的,应进入要素交易中心交易。二是关闭后重新成立公司。企业对原有落后产能全部淘汰并整体关闭后,重新设立原股东控股的独立核算企业的,将给予自注册登记起三年内实际缴纳增值税和企业所得税所形成的地方财政贡献超过原企业关闭前三年平均实际缴纳增值税和企业所得税所形成的地方财政贡献增量部分80%的奖励。

    企业停产有后路

    我市鼓励企业在停产后,采取并购重组、技改提升等措施实现再发展,或通过关停退出等手段实现资源要素的再分配。采取技改提升的,按“企业提升改造”办法执行;采取并购重组的,按“企业并购重组”办法执行;采取关闭的,按“企业关闭”办法执行。对亩产效益综合评价为C类的企业,在一年内未采取技改提升、并购重组等措施的,满一年后执行差别化措施最高标准。

   “并购重组”零成本

    “并购重组”指的是,市内外(含境外)优质企业对本市区域内的企业,采用股权收购、资产收购、换股收购等方式实施并购重组(关联方交易除外),重组后企业以法人形式注册登记在本市且在本市纳税。

    对于企业“并购重组”,我市将给予税收、财政、用地、金融等优惠和支持。“特别是在交易环节及并购重组后的财政扶持上力度很大,充分减轻企业的交易负担,鼓励企业做大做强。”该负责人说。

    一方面,在交易环节所缴纳税收所形成的地方财政贡献部分,将全部返还给并购重组后的企业,企业可享受“零成本”交易的政策优惠。另一方面,在并购重组后,以上一年企业利润总额(并购和并购重组后企业)形成的地方财政贡献为基数,环比增长部分全额奖励并购重组后的企业,可连续奖励三年。

    并购重组完成后,被并购的企业在技改期间,暂不执行要素配置的差别化措施,亩产效益综合评价和差别化措施自项目建设周期完成后次年执行。

   “提升改造”有奖励

    对走“转型提升”“退低进高”路子的企业,我市有相关的奖励政策。

    一种情况是,企业实行“零增地”技术改造,符合退低进高条件和工业投资项目准入要求,且生产性设备投资达300万元以上的,将给予设备投资额5%的奖励;列入“机器换人”试点项目的,给予设备投资额7%奖励;符合省重大产业项目认定标准的,最高可奖励1000万元。

    另一种情况是,企业在现有厂区内翻建生产性用房或加层建造多层厂房用于生产的,容积率超过产业准入标准,且超过面积在1000平方米以上的,按超过部分建筑面积给予第二层每平方米30元、第三层每平方米50元、第四层及以上每平方米80元的奖励。

    第三种情况是,企业利用存量土地新建厂房的,容积率超过产业准入标准,且超过部分建筑面积在1000平方米以上的,按超过部分建筑面积给予折合每亩(667平方米)2万元的奖励。

    后两种情况必须在符合退低进高条件和符合城镇规划、不改变用途、确保安全,并且规划和施工手续齐全的前提下进行。

   腾退土地市场化

    对于企业想要腾退土地的,亦有相关政策扶持,尤其鼓励进入市要素交易中心,通过市场化手段进行腾退转让。

    以市场化手段退地的,企业须进入市要素交易中心土地二级市场进行交易。交易涉及的营业税、土地增值税等税收形成的地方财政贡献部分,将全额奖励给出让方。该宗地上缴的增值税、营业税、企业所得税所形成的地方财政贡献部分,按照前三年100%、后两年50%的比例,返还给受让方。而买方必须符合我市制定的项目准入标准。

    以政府回购方式退地的,具体按《海宁市推进低效利用土地市场化再开发实施意见(试行)》执行,即由政府按原出让价格和建筑物重置价格收回,待按原用途重新出让后,各镇(街道)和平台可给予出让企业再次出让后增值净收益的50%或每亩2万元的奖励。

    以分割转让方式退地的,企业地上建筑物按幢为基本单元随分割后土地进行登记,进入市场交易。对出让企业分割转让过程中发生的营业税、增值税、土地增值税、企业所得税所形成的地方财政贡献部分奖励给出让企业。

    相关链接

    并购重组的三种方式与奖励政策

    ●股权收购形式并购重组:企业并购重组过程中,除按规定享受税收优惠政策外,被并购企业所缴纳税收所形成的地方财政贡献部分在并购重组完成后全额奖励给并购重组后的企业。

    ●资产收购形式并购重组:在资产收购过程中被并购企业产生的交易税收成本,如土地、房产、设备、存货转让过程中涉及的营业税、土地增值税、增值税、企业所得税及并购企业产生的契税,在收购完成后根据缴纳的税收所形成的地方财政贡献部分全额奖励给并购重组后的企业。对由政府主导通过法院公开拍卖程序实施的资产收购项目,经市经信局认定符合退低进高条件的,可享受本条政策。

    ●换股收购形式并购重组:在换股收购过程中,因资产评估增值后涉及被并购企业缴纳企业所得税所形成的地方财政贡献部分全额奖励给并购重组后的企业。

    企业关停并转退的体制机制保障

    ●有意向的企业可在市要素交易中心这一平台发布重组、转让、腾退等信息。

    ●市社保部门将支持关停并转退企业职工安置工作,提供转岗培训和就业推荐。

    ●各镇政府(街道办事处)、管委会将做好信息收集、报送等相关工作,加强企业关停并转退过程中的指导和服务。



 



                     



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